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    兩地官宣啟動(dòng)設(shè)備集采
    
            
    
                
    發(fā)布時(shí)間：2025-03-27
    
                
            
    
            
    
                
    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    01
    


    安徽、廣西2025集采啟動(dòng)
    

    

    

    

    

    

    


    

     
    

    


    近日，安徽和廣西兩地醫(yī)保局相繼發(fā)布關(guān)于醫(yī)用設(shè)備集采的相關(guān)通知，標(biāo)志著新一輪設(shè)備集采正式啟動(dòng)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這將為國(guó)產(chǎn)品牌帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。
    


    

     
    

    


    

    

    


    

     
    

    


    

    安徽省醫(yī)保局發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展2025年全省乙類大型醫(yī)用設(shè)備集中采購(gòu)工作的通知》（簡(jiǎn)稱《通知》）。根據(jù)文件要求，安徽省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)若使用非財(cái)政預(yù)算安排資金，并已取得有效的乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置許可證，計(jì)劃在2025年采購(gòu)的乙類大型醫(yī)用設(shè)備均需參加省級(jí)集中采購(gòu)，且本年度僅組織一次。各采購(gòu)單位需在2025年3月31日前登錄省醫(yī)藥集中采購(gòu)平臺(tái)“醫(yī)用設(shè)備管理系統(tǒng)”填報(bào)相關(guān)信息。
    

    


    

     
    

    


    

    與藥品和耗材相比，醫(yī)用設(shè)備具有數(shù)量少、配置復(fù)雜、金額高的特點(diǎn)，且不同層級(jí)醫(yī)院的產(chǎn)品需求差異顯著，因此實(shí)施全國(guó)范圍帶量采購(gòu)的難度較大。目前，以省/市為單位推動(dòng)設(shè)備集采的模式較為普遍。安徽作為醫(yī)用設(shè)備集采的“先行者”，自2020年起就在全國(guó)率先以省為單位開(kāi)展全省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)乙類大型醫(yī)用設(shè)備集中采購(gòu)，并提出“產(chǎn)品分層、醫(yī)院分級(jí)、項(xiàng)目分包、價(jià)采合一”的集中招標(biāo)采購(gòu)模式。
    

    


    

     
    

    


    

    

    


    

     
    

    


    

    與此同時(shí)，廣西也發(fā)布了《進(jìn)一步做好全區(qū)大型醫(yī)用設(shè)備集中采購(gòu)工作的通知》。通知明確，原則上每年5月開(kāi)始組織集中帶量采購(gòu)，且每年不少于一次。凡是由政府、國(guó)有企業(yè)（含國(guó)有控股企業(yè)）舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，若使用財(cái)政性資金購(gòu)置乙類大型醫(yī)用設(shè)備或單臺(tái)（套）價(jià)格超過(guò)1000萬(wàn)元以上的醫(yī)用設(shè)備，自2025年3月1日起，均由自治區(qū)公共資源交易中心統(tǒng)一實(shí)施集中帶量采購(gòu)。此外，支持鼓勵(lì)使用非財(cái)政性資金采購(gòu)上述醫(yī)用設(shè)備的醫(yī)療機(jī)構(gòu)參照該通知實(shí)施集中采購(gòu)。
    

    


    

     
    

    


    

    對(duì)于采購(gòu)進(jìn)口醫(yī)用設(shè)備的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，應(yīng)通過(guò)行業(yè)主管部門組織的進(jìn)口設(shè)備論證，并報(bào)經(jīng)設(shè)區(qū)市以上財(cái)政部門審批同意。同時(shí)，未取得醫(yī)用設(shè)備配置許可證、應(yīng)獲而未獲得進(jìn)口醫(yī)用設(shè)備采購(gòu)批準(zhǔn)、審批許可有效期內(nèi)無(wú)法完成采購(gòu)流程或者備案未通過(guò)的，一律不得進(jìn)行采購(gòu)。
    

    


    

     
    

    


    

    隨著各地逐步推進(jìn)醫(yī)用設(shè)備集采政策，國(guó)產(chǎn)醫(yī)療器械品牌有望獲得更多市場(chǎng)機(jī)會(huì)。一方面，集采政策有助于降低醫(yī)療機(jī)構(gòu)的采購(gòu)成本，提高資源配置效率；另一方面，嚴(yán)格的論證和審批流程也為國(guó)產(chǎn)設(shè)備的質(zhì)量提升提供了保障。未來(lái)，國(guó)產(chǎn)品牌在技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)能力等方面將持續(xù)優(yōu)化，以更好地滿足市場(chǎng)需求。
    

    


    

     
    

    


    

    安徽和廣西的設(shè)備集采政策將進(jìn)一步推動(dòng)醫(yī)用設(shè)備市場(chǎng)的規(guī)范化發(fā)展，同時(shí)也為國(guó)產(chǎn)品牌創(chuàng)造了更多進(jìn)入高端醫(yī)療設(shè)備市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。
    

    


    

     
    

    


    

    

    

    

    

    

    02
    


    設(shè)備集采密集推進(jìn)
    

    

    


    國(guó)產(chǎn)中標(biāo)優(yōu)勢(shì)顯著
    

    

    

    

    


    

     
    

    


    

    近期，多地密集開(kāi)展醫(yī)療設(shè)備集采，國(guó)產(chǎn)品牌憑借技術(shù)進(jìn)步和性價(jià)比優(yōu)勢(shì)，在中標(biāo)中表現(xiàn)突出，展現(xiàn)出明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
    

    


    

     
    

    


    

    3月4日，海南公布最新醫(yī)療設(shè)備集采中標(biāo)結(jié)果，共招標(biāo)200套超聲設(shè)備，總預(yù)算1.9億元，最終中標(biāo)總金額約1.19億元，節(jié)省資金超7000萬(wàn)元。此次中標(biāo)結(jié)果顯示，邁瑞醫(yī)療中標(biāo)160套超聲設(shè)備，中標(biāo)金額接近9900萬(wàn)元，成為最大贏家；東軟醫(yī)療中標(biāo)18套設(shè)備，中標(biāo)金額1008萬(wàn)元；國(guó)外品牌中僅有GE醫(yī)療中標(biāo)13套設(shè)備，中標(biāo)金額936萬(wàn)元。此外，2024年12月海南公布的兩批醫(yī)療設(shè)備集采中，聯(lián)影醫(yī)療中標(biāo)24套CT，位居榜首。
    

    


    

     
    

    


    

    市級(jí)醫(yī)療設(shè)備集采也在同步跟進(jìn)。去年8月，蘇州市宣布啟動(dòng)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備集采調(diào)研，今年2月已正式公布中標(biāo)結(jié)果，涵蓋X線計(jì)算機(jī)斷層掃描儀（CT）與X線數(shù)字減影血管造影機(jī)（DSA）等高端醫(yī)療設(shè)備。
    

    


    

     
    

    


    

    

    


    

     
    

    


    

    現(xiàn)階段，圍繞醫(yī)療設(shè)備集采模式的探索仍在繼續(xù)。例如，去年河南安陽(yáng)32家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)組成采購(gòu)聯(lián)合體，對(duì)CT、核磁、數(shù)字X線攝影系統(tǒng)、超聲類、監(jiān)護(hù)類、輸液泵等6類設(shè)備進(jìn)行集中采購(gòu)。盡管這些省市級(jí)、縣域級(jí)的集采效能相較于國(guó)家或省際聯(lián)盟集采尚有差距，但小而精的采購(gòu)聯(lián)合體同樣能夠?qū)崿F(xiàn)以量換價(jià)的目標(biāo)。
    

    


    

     
    

    


    

    根據(jù)安徽醫(yī)保局披露的數(shù)據(jù)，2020年度安徽省設(shè)備采購(gòu)總金額達(dá)5.3億元，與醫(yī)院預(yù)算采購(gòu)價(jià)相比，節(jié)約近2.6億元。2021年度，安徽省設(shè)備采購(gòu)總金額約為3.9億元，預(yù)計(jì)節(jié)約醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備采購(gòu)資金約1.9億元。
    

    


    

     
    

    


    

    從市場(chǎng)規(guī)模的角度看，醫(yī)療設(shè)備集采仍有許多可挖掘的空間。目前，安徽設(shè)備集采的適用范圍主要針對(duì)非財(cái)政預(yù)算安排的產(chǎn)品，這部分在醫(yī)療設(shè)備的整體市場(chǎng)規(guī)模中占比相對(duì)有限。然而，從國(guó)家釋放的信號(hào)來(lái)看，設(shè)備集采擴(kuò)圍的前景已經(jīng)顯現(xiàn)。國(guó)家醫(yī)保局在《國(guó)家醫(yī)療保障局對(duì)十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議第2744號(hào)建議的答復(fù)》中特別指出：“對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)較為充分的大型醫(yī)療設(shè)備，經(jīng)研判分析后，方可納入集采”。這表明，未來(lái)設(shè)備集采的覆蓋范圍有望進(jìn)一步擴(kuò)大，為國(guó)產(chǎn)品牌提供更多機(jī)會(huì)。
    

    


    

     
    

    


    

    

    

    

    

    

    03
    

    


    

    政策支持與資金保障
    

    

    


    市場(chǎng)回暖與需求釋放
    

    

    

    

    


    

     
    

    


    

    2025年，國(guó)內(nèi)醫(yī)療設(shè)備市場(chǎng)正在加速回暖，設(shè)備更新需求迎來(lái)釋放期。2024年，受行業(yè)整頓、設(shè)備更新政策尚未落地等因素影響，醫(yī)療設(shè)備市場(chǎng)表現(xiàn)低迷。然而，隨著政策的推進(jìn)和資金支持的到位，市場(chǎng)復(fù)蘇跡象明顯。
    

    


    

     
    

    


    

    2025年1月，國(guó)家發(fā)展改革委和財(cái)政部發(fā)布通知，明確加大醫(yī)療設(shè)備更新項(xiàng)目的支持力度，安排超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金用于重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新。此外，國(guó)家還計(jì)劃安排100億元支持緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，為縣級(jí)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院更新CT、B超、血液透析等設(shè)備。這些政策為醫(yī)療設(shè)備市場(chǎng)的復(fù)蘇提供了有力的資金保障。
    

    


    

     
    

    


    

    2025年1月，國(guó)內(nèi)醫(yī)學(xué)影像設(shè)備市場(chǎng)規(guī)模同比增長(zhǎng)超47%，其中DR設(shè)備銷售金額同比增長(zhǎng)161%，DSA設(shè)備同比增長(zhǎng)70%，CT設(shè)備同比增長(zhǎng)53%，超聲設(shè)備同比增長(zhǎng)48%，MRI設(shè)備同比增長(zhǎng)33%。這一增長(zhǎng)主要得益于積壓采購(gòu)需求的釋放以及政策的強(qiáng)刺激。
    

    


    

     
    

    


    

    基層醫(yī)療設(shè)備市場(chǎng)也在迎來(lái)爆發(fā)。國(guó)家發(fā)改委表示，將實(shí)施基層衛(wèi)生強(qiáng)基工程，為人口較多的縣鄉(xiāng)兩級(jí)配齊急需醫(yī)療設(shè)備。此外，國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備企業(yè)憑借技術(shù)升級(jí)和性價(jià)比優(yōu)勢(shì)，在中低端市場(chǎng)占據(jù)主導(dǎo)地位，并逐步向高端市場(chǎng)突破。2024年9月和12月，縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)金額同比增速分別達(dá)14.5%和22.6%，顯示出基層市場(chǎng)的強(qiáng)勁需求。
    

    


    

     
    

    


    

    

    邁瑞醫(yī)療、聯(lián)影醫(yī)療等頭部企業(yè)對(duì)2025年市場(chǎng)復(fù)蘇持樂(lè)觀態(tài)度，認(rèn)為設(shè)備更新政策將持續(xù)三年，推動(dòng)行業(yè)需求釋放。此外，隨著AI等新技術(shù)的應(yīng)用，高端智能化設(shè)備將成為未來(lái)市場(chǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力。
    


     
    

    

    

    

    

    

    


    

     
    

    


    

    

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