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第52屆會(huì)刊
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發(fā)布時(shí)間:2025-03-25
耗材低價(jià)聯(lián)動(dòng)模式仍在調(diào)整,“三省價(jià)”變“最低價(jià)”,同時(shí)多省啟動(dòng)耗材價(jià)格監(jiān)測。
01
“最低三省價(jià)”時(shí)代結(jié)束
嚴(yán)查異常高價(jià)、低價(jià)
通知要求5月1日起,已掛網(wǎng)產(chǎn)品填報(bào)全國現(xiàn)行最低三省省級(jí)采購價(jià)的醫(yī)用耗材和體外診斷試劑產(chǎn)品僅保留全國最低掛網(wǎng)價(jià),僅有一省掛網(wǎng)價(jià)或申報(bào)價(jià)的保留其掛網(wǎng)價(jià)格。
相關(guān)企業(yè)應(yīng)主動(dòng)關(guān)注本企業(yè)在青海省采購平臺(tái)規(guī)范調(diào)整后的掛網(wǎng)價(jià)格,如全國最低掛網(wǎng)價(jià)(含實(shí)際交易價(jià)格)在外省調(diào)低的應(yīng)主動(dòng)開展價(jià)格聯(lián)動(dòng),并于30天內(nèi)向省藥品采購中心提出價(jià)格調(diào)整申請(qǐng),省藥品采購中心及時(shí)調(diào)整掛網(wǎng)價(jià)格,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照誠實(shí)守信原則,以不高于全國最低掛網(wǎng)價(jià)(含實(shí)際交易價(jià))或企業(yè)申報(bào)價(jià)進(jìn)行掛網(wǎng),不再填報(bào)全國最低三省省級(jí)采購價(jià),醫(yī)用耗材產(chǎn)品按照“一次提交、一省核驗(yàn)、全國通享”的原則,醫(yī)藥企業(yè)需同時(shí)在國家醫(yī)療保障局統(tǒng)一門戶提交醫(yī)用耗材產(chǎn)品掛網(wǎng)申請(qǐng)。
公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)參照申報(bào)企業(yè)填報(bào)的掛網(wǎng)價(jià)與企業(yè)進(jìn)行議價(jià)采購,采購價(jià)格不得高于掛網(wǎng)價(jià)。
在此次通知之前,青海省已通過約談掛網(wǎng)企業(yè),督促及時(shí)更新和確認(rèn)掛網(wǎng)價(jià)格,共處置10批次3747個(gè)掛網(wǎng)價(jià)格異常產(chǎn)品,其中藥品37個(gè)、醫(yī)用耗材3586個(gè)、診斷試劑124個(gè),最高降幅95.67%,平均降幅34.93%。
同樣在5月1日開始執(zhí)行的,還有湖南省醫(yī)保局發(fā)布的《關(guān)于建立湖南省醫(yī)藥價(jià)格信息監(jiān)測與處置機(jī)制的通知》。文件提出,重點(diǎn)監(jiān)測醫(yī)藥費(fèi)用增幅過大、增速過快、結(jié)構(gòu)不合理、群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)顯著加重的統(tǒng)籌區(qū)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息;藥品、醫(yī)用耗材的不公平高價(jià)、歧視性高價(jià)、惡意低價(jià)信息。利用價(jià)格信息監(jiān)測,加強(qiáng)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)自律、引導(dǎo)群眾合理就醫(yī)購藥。
具體監(jiān)測內(nèi)容如下:
在全國聯(lián)審?fù)ㄞk的推進(jìn)下,企業(yè)掛網(wǎng)工作流程迎來明顯簡化,讓掛網(wǎng)工作可以“一步到位”。同時(shí),價(jià)格監(jiān)管經(jīng)更加透明、及時(shí),虛報(bào)空間進(jìn)一步收縮。
地方上價(jià)格數(shù)據(jù)共享也在推開。去年10月,陜西省公共資源交易中心組織開展了藥品和醫(yī)用耗材掛網(wǎng)價(jià)格比對(duì)工作。其中以陜西平臺(tái)藥品和醫(yī)用耗材掛網(wǎng)數(shù)據(jù)為基準(zhǔn),與廣西、山東、安徽三省平臺(tái)比對(duì)。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的部分產(chǎn)品未按要求聯(lián)動(dòng)外省最低掛網(wǎng)價(jià)情況,取消掛網(wǎng)資格,一年內(nèi)不再受理該產(chǎn)品的掛網(wǎng)申請(qǐng)。
掛網(wǎng)價(jià)格聯(lián)動(dòng)的同時(shí),信用評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)懲機(jī)制強(qiáng)化。如虛假申報(bào)、配送不及時(shí)等行為將受到信用記分制度制約,并影響企業(yè)參與帶量采購資格。
另外,處罰機(jī)制上進(jìn)一步排除監(jiān)管死角。湖南此次規(guī)定,異常藥品、醫(yī)用耗材價(jià)格信息處置。參照國家醫(yī)療保障部門醫(yī)藥價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)處置措施和相關(guān)指引,采取價(jià)格核查、書面函詢、成本調(diào)查、價(jià)格約談等措施,督促企業(yè)主動(dòng)規(guī)范價(jià)格行為;對(duì)無正當(dāng)理由拒不整改或明顯整改不到位的,采取公開問詢方式,要求企業(yè)公開說明具體價(jià)格情況;對(duì)公開問詢后仍拒絕整改的,依規(guī)采取信用評(píng)價(jià)措施;對(duì)企業(yè)反映停產(chǎn)停供希望免予價(jià)格整改的,穿透到上市許可持有人,防止通過關(guān)聯(lián)交易改頭換面逃避監(jiān)管。
監(jiān)管還從掛網(wǎng)環(huán)節(jié)逐漸延伸至醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購端,例如南京醫(yī)保局發(fā)布的《關(guān)于深入推進(jìn)醫(yī)用耗材陽光掛網(wǎng)價(jià)格治理工作的通知》,鼓勵(lì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與企業(yè)在“南京專區(qū)”對(duì)已掛網(wǎng)的藥品和可單獨(dú)收費(fèi)醫(yī)用耗材產(chǎn)品開展自主議價(jià),并執(zhí)行“零差率”銷售。對(duì)于開展自主議價(jià)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予結(jié)余留用獎(jiǎng)勵(lì)。每年3月按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)自主議價(jià)結(jié)果計(jì)算各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)上年度結(jié)余留用獎(jiǎng)勵(lì),當(dāng)年內(nèi)撥付。
伴隨價(jià)格監(jiān)管配套機(jī)制完善,跨省價(jià)格數(shù)據(jù)共享和“全國聯(lián)審?fù)ㄞk”模式推廣,區(qū)域耗材價(jià)格差異將被逐步消除,全國統(tǒng)一的最低價(jià)格體系加速形成。
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